四川省征地46号文件是2018年12月21日印发的，该文件旨在规范四川省土地征收行为，保障被征收农民的合法权益。以下是对该文件的详细解读：
背景介绍
2018年，四川省政府开始实施“三区三州”扶贫攻坚行动计划，其中涉及到大量的土地征收工作。为了确保土地征收工作的合法性和公正性，四川省政府制定并印发了《四川省征地46号文件》。
文件内容概述
该文件主要包括以下几个方面的内容：
(1)关于土地征收的基本规定。明确了土地征收的范围、对象、程序和补偿标准等基本原则和要求；
(2)关于土地征收的程序。规定了土地征收的各个环节和程序，包括征收前的公告、征收中的协商、征收后的补偿安置等；
(3)关于土地征收的补偿标准。明确了不同类型土地的补偿标准，包括耕地、林地、草地、水域等非耕地以及房屋、建筑物等附着物的补偿标准；
(4)关于土地征收的管理。规定了各级政府在土地征收工作中的职责和权力，以及相关部门的监管职责等。
主要内容解读
(1)关于土地征收的基本规定
该部分主要强调了土地征收的基本原则和要求，包括依法依规、公开公正、先安置后拆迁、合理补偿等。同时还规定了征收范围和对象，即符合国家和省级规划的土地和房屋等财产，以及符合条件的农民和其他利益相关者。
(2)关于土地征收的程序
该部分详细规定了土地征收的各个环节和程序，包括征收前的公告、征收中的协商、征收后的补偿安置等。公告是非常重要的一个环节，需要向社会公布征收的具体信息，包括征收范围、补偿标准、时间安排等。还需要与被征收人进行协商，达成一致意见后再进行征收。
(3)关于土地征收的补偿标准
该部分明确了不同类型土地和附着物的补偿标准，包括耕地、林地、草地、水域等非耕地以及房屋、建筑物等附着物的补偿标准。这些标准的制定充分考虑了当地的经济发展水平和居民生活水平等因素，保证了被征收人的合法权益得到充分保障。
(4)关于土地征收的管理
该部分规定了各级政府在土地征收工作中的职责和权力，以及相关部门的监管职责等。这些规定的出台可以有效地避免一些不法分子利用土地征收来谋取私利的行为，保障了公共利益和社会稳定。
对政策的建议
虽然该文件已经对土地征收进行了详细的规定和说明，但仍然存在一些问题和不足之处。例如，在实际操作中可能会出现一些纠纷和争议，需要进一步加强监管和管理。对于一些特殊情况和地区，也需要根据实际情况进行灵活处理。我们建议政府部门进一步完善相关法律法规和制度体系，加强对土地征收过程的监督和管理，确保公平公正地进行土地征收工作。
